谁将在“城市群”的打造中获利?
在近日刚刚结束的十二届全国人大常委会第三次会议上,发改委主任徐绍史对大会作了《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》(以下简称《报告》),通过这个报告,未来即将出台的规划雏形已经展现在公众面前。
目前由于城市承载能力有限,一些城市面临无序开发、人口过度集聚、重经济轻环境等“城市病”问题。解决“城市病”最好的办法就是建设城市群。在《报告》中,城市群的相关发展战略已经被列为城镇化健康发展的重点之一。发改委证实中国将再打造10个区域性城市群。
发改委的此番表示,与“李克强经济学”(Likonomics)的主体精神矛盾极大,就在7月9日,李克强总理在广西主持召开部分省区经济形势座谈会上再次提出,“宏观调控要立足当前、着眼长远。要着力调结构、促改革,推动经济转型升级”。在李克强总理上任的“百日新*”中,曾多次提及“稳增长”、“调结构”、“简*放权”、“打造中国经济升级版”等一系列关键词。而以他为首的新一届*府为中国制定的经济增长计划也被学界称为“李克强经济学”(Likonomics),而其核心内容即“不出台刺激措施、去杠杆化和结构性改革,以短痛换取长期的益处”,要“下一盘大棋”。
可是,发改委念念不忘所谓的“城市化”,打造10个区域性城市群明显出于保护钢筋水泥等落后产能,是不折不扣的房地产“刺激措施”,这是在搞典型的杠杆化,更是在公开阻碍结构性调整,保护落后产能,获利的显然是落后产业和卖地财*,是地方官僚和奸商。近日甚至听说,房地产融资又将放开,这不明显是在跟国务院*策唱反调吗?
发改委热衷于城市扩大化的背景和目的,我在之前的多篇文章中已明确阐述,中国经济在上世纪九十年代初就已经步入危机,开始了不可逆转的大萧条。但当局为了掩盖“改革”方向性过失,开始铤而走险,采取极左的“投资性拉动经济”的策略,大搞各种基本建设,并给劣质企业放开融资(股市),这种不顾产出的恶性投资并没有搀扶中国经济走出陷阱,由此,为了弥补经济实际崩溃的巨大漏洞,当局不得不连续出台向百姓转嫁经济负担的所谓“改革*策”,诸如各类加税*策,使税收增幅每年竟达20%以上。即使这样,仍不能维持庞大的*府运转,所以,又开始陆续将本来应该在税收中支出的国民教育成本、医疗成本、养老成本、住房成本全面推卸给社会,由百姓自己承担。几乎每项“改革*策”,都是为前面的*策失误买单,到上世纪末,实在运转不过来了,许多地方*府已经将手伸向养老保障金,万般无奈之下,中央*府只好默许地方*府卖地度日。一时间,土地转让盛行。为了使掠夺来的土地卖上好价钱,地方*府协助开发商通过“*策”哄抬房价,“城市化城镇化”便是在这个背景下诞生出来的怪胎!为了持续维持土地财*,各级地方*府疯狂剥夺农民的生存资源来扩大城市规模,以此征掉农村土地,扒掉农民房产,让农民成为名副其实的“无产阶级”,无“根据地”、远离土地,远离家乡,无牵挂地进入一个个“城市”。这是“城市化城镇化”成为拉动经济“引擎”的内在背景,也就是工业扩张导致产能过剩之后,企图继续用城市扩张来维持泡沫经济的“饮鸩止渴”。
专家学者甚至是地方官僚们现在都信心满满,说中国在本世纪中叶必然步入发达国家的行列,说要让中国的城市化率达到80%,但是,没有任何研究能够证明,这么多的人进入城市都做些什么?美国现在只有四亿人口,已经让几乎所有的发展中国家做了他们的保姆了,等中国成为了现在的美国,地球上还有多少发展中国家来给中国当保姆?为中国奉献廉价劳动力和廉价矿产和生态资源而确保中国产品的销路呢?像目前中国给美国当保姆这样,到那时,有多少国家能当得起?
从这里,我们可以很明显地看出,像美国这样城镇化率高的发达国家,都是有着强大的资本和技术输出能力的国家,他们的技术和产品可以左右国际市场,所以,可以把经济吸管插到发展中国家尽情地吸取真金白银,可咱中国今后能靠什么?“从2004年起,伴随着电视市场的发展,我们对液晶面板的需求也开始大幅提升。由于缺乏自主生产能力,到2008年,中国已经是液晶面板最大的全球采购基地。”中国电子视像行业协会副会长郝亚斌告诉中新社,面板在彩电生产成本中占比接近七成,2001年至2006年期间更是占到80%左右,在下游市场充分竞争的情况下,LG等上游面板企业的价格垄断对中国彩电企业产生了重大影响。咱给人家打了几十年的工,都没搞出一个微软来,所有的生产核心技术都掌握在人家手里,这样一个国家,你能指望咱把吸管插到哪里去吸?
我说过,一亩地可以养活一家老小,并且能永远养下去,但这亩地如果变成一座工厂,也许,它能在短期内给你巨大的回报,但一遇经济萧条,却可能分文不收。一户农民,手里有这亩地,他绝不会找你*府要饭吃,可如果你征了他的地,那从此他一家老小就指望着你*府的安排了,在市场逐步强势,*府逐步弱化的情况下,你*府能安排得过来,又能安排多久呢?我一直强调,城市应该是市场自然发育的结果,而不是你*府强制给“化”出来的,人为给城市化城镇化率(现在又出现什么城市群)定目标客观上说是*府自讨苦吃,往主观上说,就是试图继续维持卖地财*而对社会进一步榨取和剥夺。我曾写过“卖地过后卖什么?”,现在我必须要问了,你那“城市化群”做完再做啥?难道从那以后,就天天掉馅饼了?
有人欺骗国人,说大搞城市化城镇化是为了有效解决农村剩余劳动力的出路,这实际是一种贼喊捉贼。为了廉价剥夺农民土地,*府拼命压价农产品,让种地无利可图无法生存。为了压低粮价,发改委不惜出台了极其严厉的处置*策,粮价稍有上涨就立即打压,以此逼迫农民放弃种地进而放弃土地,为了达到这一目的,近年来更是不惜逐年加大粮食进口,逐步将中国的肚皮管理权交给外国人,也不让农民通过种地获利。一方面压低粮价,一方面掠夺土地,把农民逼离土地,然后再大搞“城市化城镇化”,再说是为了解决农村“剩余劳动力”,这就是当今的搞城市化者的荒谬理论。
我并不怀疑解决农村剩余劳动力的善意。但我绝不同意因此就必须走城市城镇扩大化的道路。我多次呼吁,要解决农村和农业问题,国家必须转换发展思路,真正把农村工作与国家整体发展合并起来抓。其最根本的一条是要取消城乡差别,全国公民统一户口管理,搞城乡一体化,或者叫农业工业化。农民不再叫农民,而叫农业工人。农业走农场化或公司化集体化的道路。国家按照农民人口布局安排工业发展规划,在这一点上,华西村的运作经验值得向全国推广。
我们知道,中国土地紧张,为了将一些土地由分散状态变成连片状态,有必要引导农村人口适当聚集居住,这样,可以有效开发出一定数量的宅基地,变成农田。小田连成大田,可以有效实施机械化作业,解放农村劳动力,这应该是在农村地区推进城镇化的初衷。不过,无论如何推进城市化城镇化,农户单门独户保持院落的传统都不能改变。因为,一户农家的院子里,至少会种上几棵果树,种上几株花草,要养上鸡、鸭、猪等家禽,有人把这叫“庭院经济”,而我把这叫做“庭院文化”。这样的乡村文化是我们中华民族得以延续的根本。一个庭院的所有产品可能满足多个家庭生活必须,也使许多人们生活中的废物得到良性利用。可以这么说,只要农村的土地和庭院经济在,那任何世界性的经济危机和其它危机都无法击倒中华民族。中国革命当年走农村包围城市的道路取得了胜利,当今,挽救中国经济同样要走农村包围城市的道路,保护好耕地,建设好农村,安顿好农民,再图现代化的发展。中国经济目前要做的事太多了,整治环境,保护土地,建设乡村,调整布局等等,这些,都是拉动经济增长的引擎,为什么就提不起兴趣呢?这其中的猫腻可谓路人皆知。
让我们再注视一下华西村。请“城市化城镇化”爱好者们说说,华西村究竟是“城”还是“镇”?安徽最近在搞“美好乡村”建设,我认为,这是一条与华西村类似的路子,应该大力坚持并全国推广。以满足土地财*为目的,剥夺农民土地,把农民赶进高楼的所谓“城市化城镇化”、打造所谓的“城市群”,都是逆市场化的极左思维,居心叵测,应该立即停止!
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